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        關于《江州區“三?!憋L險應急處置預案》的政策解讀

        2021-04-22 11:35     來源:江州區政府辦
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        一、制定目的

        為做好江州區?;久裆?、保工資、保運轉(以下簡稱“三?!保┕ぷ?,防止出現“三?!碧貏e是工資拖延拖欠發放等風險。

        二、政策依據

        根據《國務院辦公廳關于印發突發性事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發〔2013〕101號)、《財政部關于加強地方財政預算收支管理做好縣級“三?!惫ぷ鞯耐ㄖ罚ㄘ旑A〔2019〕128號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實加強基層“三?!惫ぷ鞯耐ㄖ罚ü鹫k電〔2020〕120號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西縣級“三?!憋L險應急處置預案的通知》(桂政辦電〔2020〕105號)等。

        三、應急響應措施

        (一)風險處置。江州區“三?!惫ぷ黝I導小組啟動風險應急處置預案,并轉化為“三?!睉鳖I導小組,對風險事件按照“特事特辦、急事急辦”原則實施應急處置。

        江州區財政局在“三?!睉碧幹妙A案啟動后,負責制定“三?!奔肮べY保障方案報江州區人民政府審定后實施,采取增收節支、優化支出結構、降低過高支出標準等切實可行的措施,保障“三?!敝С雎鋵嵉轿?。同時,在人民銀行國庫開設財政工資專戶,用于接收上級臨時救助資金,實行分戶管理、分賬核算,只能用于“三?!碧貏e是工資發放,不能用于其他支出。財政部門定期向江州區人民政府報告救助資金使用及風險化解進展情況。

        (二)輿情處置。各有關部門要加強對“三?!碧貏e是工資發放風險輿情的關注、跟蹤和研判。若發生“三?!憋L險事件、引起社會關切的,要按照政務輿情回應有關規定,第一時間主動回應社會關切,統一對外發布信息,并做好對相關群體的解釋說明工作,正確引導輿論,并及時向上級部門報告。

        (三)約束措施。在年度預算安排時,財政部門在足額保障“三?!钡闹С鲂枨蟮幕A上,優先安排所需歸還的臨時救助資金,確保按期歸還。在臨時救助資金歸還完畢前,不新增暫付款用于非“三?!敝С?;不自行安排民生擴面提標或出臺各類津補貼政策;不增加會議費、培訓費支出,不新上政府投資項目;不新增財政供養人員。

        (四)總結分析與評估。“三?!碧貏e是工資發放風險得到化解后,終止應急處置程序。江州區財政局要對風險應急處置情況進行總結評估,內容主要包括風險事件形成原因、應急響應過程、應急處置措施以及應急處置效果等。評估結果報送上級財政部門。

        四、《應急處置預案》的意義

        確保江州區“三?!辟Y金得到充分保障,防止出現“三?!碧貏e是工資拖延拖欠發放等風險。


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