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          《崇左市江州區農房建設規劃管控辦法》起草說明

          2020-12-22 11:00     來源:江州區政府辦
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          一、起草背景

          根據農業農村部?自然資源部 《關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發[2019]6號、自治區住房城鄉建設廳??自治區自然資源廳 ?自治區農業農村廳關于印發加強我區農房管控的實施意見的通知》桂建發[2020]3號、《廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關于貫徹落實鄉村振興戰略做好2020年村莊規劃和農房管控工作的通知》桂自然資辦 (2020) 145 號等法律法規和政策文件規定,為進一步規范農房建設規劃管理,改善農村人居環境,提高農村住房建設質量,提高農村住房防御災害的能力,擬定了《崇左市江州區設規劃辦法》。

          二、制定依據

          1.《中華人民共和國土地管理法》

          2.《中華人民共和國城鄉規劃法》

          3.農業農村部?自然資源部 《關于規范農村宅基地審批管理的通知》農經發[2019]6號

          4.《廣西實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》

          5.《廣西壯族自治區鄉村規劃建設管理條例》、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發<于深化農村改革激發鄉村振興新動能的實施意見>的通知廳發 [2019]?130

          6.《自治區住房城鄉建設廳??自治區自然資源廳 ?自治區農業農村廳關于印發加強我區農房管控的實施意見的通知》桂建發[2020]3號

          7.《自治區鄉村風貌提升三年行動指揮部辦公室關于請抓緊做好農房管控相關工作的通知》桂風貌辦函[2020]4號

          8.《廣西壯族自治區自然資源廳關于印發貫徹落實2020年中央一號文件推進鄉村振興實施意見的通知》桂自然資?(2020) 36???

          9 .《廣西壯族自治區自然資源廳辦公室關于貫徹落實鄉村振興戰略做好2020年村莊規劃和農房管控工作的通知》桂自然資辦 (2020) 145 號

          三、制定的必要性

          為進一步規范農房建設規劃管理,改善農村人居環境,提高農村住房建設質量,提高農村住房防御災害的能力。

          四、主要內容和需要說明的事項

          (一)?規劃編制、管控

          ?????農村住宅建設管理應按照先規劃、后許可、再建設的要求。農房管控實行鄉村建設規劃許可證的許可制度。農房建設必需符合規劃,依法取得鄉村建設規劃許可證方可進行建設。必須堅持“一戶一宅、拆舊建新”,充分利用原有宅基地、空閑地,不占或少占耕地建房,嚴格控制宅基地面積。鼓勵拆舊建新、集中建房,原則上不得申請異地新建。

          (二)建房標準

          ?農村一戶只能擁有一處農村宅基地,其占地面積標準(包括附屬用房等)限額如下: 丘陵地區 、山區每戶不得超過 150 平方米 。

          農村住宅建筑層數應嚴格控制在四層以下,建筑面積不超過 450 平方米 ,建筑高度控制在14米以下;建筑退讓要求:后退鄉鎮道路邊應不小于5米,后退村級道路邊應不小于2米,后退相鄰建筑應滿足通風采光及消防等要求。

          (三)建房實施程

          ??????1.農村村民建房應按以下程序實施

          建房申請

          ???????② 村級審查

          ???????③鄉鎮審批

          2.農房建設應按以下程序實施

          ??①定點放樣

          ??②砌基驗收

          ??③施工管理

          ??④竣工驗收

          ??⑤確權發證

          (四)其他情形

          ?????建房戶未按鄉村建設規劃許可證許可相關要求施工,出現以下情形之一的,需停工整改。

          1)擅自移位建房的;

          2)超占面積建房的;

          3)擅自改變經審定的外立面風貌的;

          4)其他不符合規定的情形。

          ??農房建設經批準后,由屬地鄉鎮將建房審批情況在建房點公示,實行掛牌告示施工。建房公示牌必須放置在建筑立面視線可及范圍內,且保證從開工之日至竣工驗收之日前掛牌到位。建房公示牌由主管部門統一提供樣板,各鄉鎮統一制作。公示牌內容包括建房戶主姓名、建房位置、占地面積、建筑面積、建筑層數、審批時間和監督電話等。農房建設應當符合規劃,涉及交通、林業、地質災害防治、水利、供電等用地的,應依法取得相關部門的許可或同意。


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