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          江州區水利局2020年法治政府建設年度報告

          2021-02-24 11:25     來源:江州區水利局
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          根據《中共江州區委員會全面依法治區委員會辦公室關于報送和公開2020年法治政府建設年度報告的通知》(江法辦通〔2021〕1號)要求,江州區水利局認真按照《江州區法治政府建設實施方案(2016-2020)》《2020年江州區法治政府建設工作要點》等有關規定,結合工作實際,做好法治政府建設各項工作?,F將法治政府建設情況報告如下。

          一、主要舉措和成效

          (一)提高法治建設思想認識,強化法治政府組織領導

          為加強對江州區水利局法治政府建設工作的領導,全面推進法治創新建設,我局黨組領導高度重視法治政府建設各項工作。一是強化法治法規學習。及時傳達、認真組織學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神和習近平總書記關于法治建設的重要論述,開展《江州區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》、《2020年江州區法治政府建設工作要點》等依法行政相關法律法規、政策文件學習活動,開展《民法典》、憲法修正案等相關法律法規的專題學習,明確法治政府工作的重要性提出相關要求,并將法治政府建設納入本單位工作規劃。二是強化領導責任。江州區水利局及時召開法治政府建設工作會議,研究部署本單位開展法治政府建設工作措施,調整本單位法治政府建設領導小組,制定本單位法治政府建設工作計劃。黨政主要負責人統籌抓好法治政府建設工作,分管領導具體抓落實,專人負責法治政府建設工作,明確分工,強化責任。另外,按照有關要求,把法治政府建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,強化財政監管,進一步促進了全局法治建設工作的順利開展。

          (二) 履行“第一責任人”職責,嚴格執行行政決策

          局黨組書記、局長切實履行推進水利法治政府建設第一責任人職責,嚴格要求單位領導班子執行重大行政決策程序制度(三重一大),對于本單位的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,均能經局領導班子集體討論后做出決定;對本單位在聘請法律顧問、草擬規范性文件、學法用法、行政執法、執法人員隊伍建設等工作中遇到的困難和問題,都組織研究著力解決,確保本單位法治政府建設工作得到順利推進。

          (三)落實普法責任制,加強法治建設宣傳教育

          一是召開江州區水利局法治建設工作部署會,認真部署“誰執法、誰普法”工作,水政監察大隊等部門開展普法宣傳活動,并組織全體干部職工參加普法學習和考試。二是利用“世界水日”“中國水周”“中國憲法日”等重要時間節點,開展節水用水、依法治水、水土保持、推行河長制、水利工程安全生產等法律法規宣傳活動,發放各類宣傳資料2000余份,懸掛宣傳標語3條,制作宣傳展板2塊,進一步加深了群眾對節約用水的認識,提高了群眾合理利用水資源的意識。同時,充分利用執法巡查活動開展宣傳活動,制作了宣傳條幅4條,發放掃黑除惡宣傳資料450余份,在水利系統重點區域、重點部位懸掛、發放宣傳資料,使廣大居民群眾對水利政策法規深入了解,不斷提高廣大居民群眾愛水、節水、保護水資源的意識和遵守水法律法規的自覺性。

          (四)落實依法行政制度,規范公正文明執法

          一是及時完善相關制度規范。根據自治區水利廳的工作部署和要求,江州區水利局落實最嚴格水資源管理制度,對江州區各取水戶取水許可審批、用水計劃、水資源費征繳、取水計量安裝等進行水行政執法檢查,進一步規范執法管理工作。二是嚴格推進行政執法“三項制度”落實。江州區水利局嚴格落實行政執法三項制度,按照掃黑除惡專項斗爭的要求,與綜合執法、自然資源、生態環境等有關部門開展聯合執法,嚴肅整治河道非法采砂行為,做到“有黑掃黑 無黑除惡 無惡治亂”的要求。同時,今年年初,受新冠肺炎疫情的影響,江州區水利局黨員干部齊心協力,堅決打贏疫情防控的阻擊戰。全體干部職工都參與到疫情防控值班中,其中有13名同志加入江州區新冠肺炎疫情防控黨員(青年)突擊隊,他們起到了先鋒模范的作用。全體黨員同志為新冠肺炎疫情防控工作捐款1930元。

          (五)加大行政執法力度,推進行政執法建設

          結合掃黑除惡專項行動,組織江州區河長辦、水政監察大隊開展打擊非法河道采砂行動,加強執法巡查,強力推進采砂執法,今年以來共開展河道巡查38次,出動人員210人次,車輛45輛次,船只36艘次,巡查河道總長度約1860公里。走訪采砂場2次,下達《責令停止水事違法行為通知書》4份,立案查處違法采砂案件3起,已到案接受處理3起。

          (六)推行政務公示公開,強化行政權力監督。

          江州區水利局采取切實有效的措施,強化執法監督工作。一是深入推進政府公示公開。按照政務信息主動公開和依申請公開的原則向社會公開,使群眾及時、準確了解我局相關工作動態。在公開內容上,重點公開與群眾切身利益密切相關的事項,包括:水利信息、部門文件、政策法規等。對工作事項進行及時更新,進一步暢通群眾獲取信息的渠道。二是主動接受行政監督。積極配合紀檢監察、司法、政務服務中心等部門專門監督,推動全局依法行政工作,自覺接受新聞輿論監督,對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進行調查、核實和及時作出處理。

          二、存在的主要問題

          江州區水利局在法治政府建設過程中工作取得了一些成績和進步,但也一些問題和困難,主要表現在:一是法治宣傳力度有待加強、宣傳方式較為單一,干部職工的法治觀念、法制意識仍需加強。二是法制工作力量較薄弱,對行政執法人員的培訓較少且具有行政執法資格的人員不足。三是執法設備匱乏,沒有自己的執法車輛和船只,以及缺乏監控水土保持圖斑的設備等,嚴重影響了執法效果。

          三、下一年度推進法治政府建設的安排

          (一)繼續加強干部學法用法學習。繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,為做好依法行政打下堅實的思想和理論基礎。同時通過組織普法考試提高全體干部職工遵法學法守法用法的自覺性,不斷增強領導干部法治意識和學法用法水平。

          (二)繼續完善行政執法隊伍建設。一方面加強執法人員行政執法能力的培訓培養,努力提高執法人員的法律知識水平和執法能力;另一方面,通過公開招聘等方式積極引進法律人才,不斷完善執法人員隊伍,充實法制機構人員力量。

          (三)繼續營造法治宣傳氛圍。結合“世界水日”、“中國水周”等活動,創新宣傳模式,突出重點,不斷增強法治宣傳教育的實效宣傳,繼續營造良好的宣傳氛圍。

          (四)繼續加大行政權力監督。江州區水利局繼續深入推進政務公開工作,不斷拓展政務公開工作的深度和廣度,加強政府信息公開平臺建設,自覺接受各方監督。

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          崇左市江州區水利局

          2021年2月23日

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